Финансовый Блог

Путейская рокировочка

В ведомстве путей сообщения наконец-то начались шумные кадровые перестановки, о неизбежном приходе которых долго и нудно говорили все заинтересованные лица. Однако полностью угадать список ‘назначенцев’ не удалось никому. Вероятно, потому как ни у кого не хватило фантазии рассматривать возможность выбора кандидатуры вне МПС и Минтранса. Назначение статс-секретарем – заместителем министра образцового прокурорского работника – сильный ход федеральной власти. Теперь железнодорожники могут не беспокоиться – бывший заместитель начальника главного следственного управления Генеральной прокуратуры Сергей Аристов проследит за порядком на путях сообщения изнутри. Хотя бы в интересах следствия, которое, кстати, пока еще не закончено. Впрочем, похоже, что компромиссные решения по ряду обвинительных проектов найдены. Свидетельство тому – перемещение подследственного в рамках дела о неуплате налогов начальника Западно-Сибирской железной дороги Владимира Старостенко из Новосибирска в Москву на аналогичную должность. Справедливости ради стоит сказать, что и руководство Московской железной дороги (начальником которой был нынешний министр Геннадий Фадеев) также привлекалось к ответственности за неуплату налогов, однако на начальника дороги она не проецировалась. Фигура Владимира Старостенко любопытна тем, что летом 1999 года, в бытность Николая Аксененко вице-премьером, он успел побывать министром путей сообщения. Подчиненным запомнился крайней нервозностью, неумением доводить мысль до окружающих, желанием объять необъятное и патологической неприязнью к нему со стороны сотрудников средств массовой информации. Долго ли в этот раз продержится сибиряк в Москве – неизвестно. Очень может быть, что согласно закону о госслужбе в марте Геннадию Фадееву придется искать работу (ему исполнится 65). А где, как не на старом нагретом месте, ее вернее всего найти? Самое понятное и просчитанное из назначений – воцарение Владимира Якунина в должности первого заместителя министра с полномочиями координировать различные виды транспорта и курировать внешнюю деятельность МПС. Это из полномочий озвученных. Из оставшихся за кадром – наблюдать внимательно и строго за процессом образования финансовых потоков и трансформации их в политические возможности. Результатом наблюдения должны стать серьезные перемены в ‘околожелезнодорожных’ структурах, которые отчасти уже начались. По крайней мере, о них шумно объявлено. Правда, при ближайшем рассмотрении вся эта шумиха оказывается блефом, однако грохоту много. Взять, например, горькие слезы, проливаемые в прессе и по телевизору, по безвременно закрытому проекту строительства железнодорожной ветки к Эльгинскому месторождению на БАМе. Чем оплачивать их проливание, легче поддержать временно безработных строителей. А стройка продолжится, как только перераспределятся инвестиционные потоки из одного кармана в другой. То же и с ‘Транстелекомом’, 49 процентов акций которого громогласно возвращены государству. Да не стоят они ни цента, ни копейки без административного ресурса. Поэтому и возвращены – как неликвидная собственность. Так что у Владимира Якунина будет много работы: учитывая его абсолютно нежелезнодорожное происхождение, разобраться во всех хитросплетениях как ушедшей, так и пришедшей команды достаточно сложно. Но даже если вычленить из сферы его влияния разгребание полит-финансовых завалов, оставшихся от Николая Аксененко, то вполне хватит работы по сближению интересов МПС и Минтранса ввиду предстоящего объединения министерств. Что касается прогнозов о возглавлении господином Якуниным не созданного пока РАО РЖД – это вопрос полномочий. Внимательный анализ действий федеральной власти на ниве олигархических структур позволяет утверждать, что эта самая власть отнюдь не нуждается в самостоятельных и сильных руководителях самостоятельных естественных монополий. Очень даже может быть, что министр объединенного министерства, да еще в ранге вице-премьера (что исключать нельзя) будет посильней любого олигарха. Десятилетний путь развития России ничего не изменил в сфере административной. До сих пор и в обозримом будущем прав лишь тот, кто имеет права, делегированные президентом. Остальные – отдыхают. Похоже, что Геннадию Фадееву прав таковых президент отмерил немного. А времени – и того меньше. Поэтому практичная осторожность его действий превышает разумную необходимость на порядок. Вряд ли российские железные дороги ждут столь серьезные перемены, о которых долго трубили в печати. Все будет хорошо. Все будет по-старому. Просто руководить этим будут новые люди, соответственно получая за свои труды. От каждого – по способностям, каждому – по должности.